Casual
РЦБ.RU
  • Автор
  • Медведев Павел, Депутат Госдумы, член Национального банковского совета

  • Все статьи автора

Кто станет президентом в 2012 году?

Октябрь 2009

Интервью с депутатом Госдумы, членом Национального банковского совета Павлом Медведевым

Депутат Госдумы и член Национального банковского совета Павел Медведев в интервью оценивает работу Правительства и Президента РФ.

РЦБ: Павел Алексеевич, будет ли вторая волна кризиса?

П. М. У меня такое впечатление, что кризис не закончился, а вступил в своего рода вялую стадию. На мой взгляд, второй волны или какого-то обострения не будет. Более того, начался медленный и нерешительный, но все же рост экономики. По сравнению с I кв. (правда, провальным) во II кв. ВВП увеличился на 7,5%. Конечно, это рост к очень низкой базе, но расти даже по отношению к низкой базе несравненно лучше, чем продолжать к ней же падать.

РЦБ: А как Вы оцениваете действия правительства?

П. М. По большей части положительно. Например, правильно была решена проблема с банковской ликвидностью в прошлом году. Я пережил два кризиса ликвидности: один — катастрофический, другой — тяжелый. В 1992 г. сделать было ничего нельзя (не было необходимых для этого инструментов, и только во второй половине года их начал постепенно создавать пришедший в ЦБ РФ В.В.Геращенко), и последствия кризиса неплатежей были просто ужасными. Люди умирали из-за того, что не могли купить лекарства быстрого действия, такие как нитроглицерин, например, — им не платили зарплаты и пенсии. В 1998 г. кое-какие инструменты уже были, и вновь пришедший в ЦБ РФ Виктор Владимирович их применил. К сожалению, у него не было возможности действовать так быстро, как он считал нужным, тем не менее катастрофы все же удалось избежать

РЦБ: На Ваш взгляд, надо было спасать олигархические банки?

П. М. Спасать в первую очередь нужно не банки, а расчеты. Так было и в 1998-м и в 2008 г. К 2008 г. ЦБ РФ разработал и отточил целый арсенал для управления ликвидностью и с начала кризиса пользовался им виртуозно.

Затем необходимо позаботиться о вкладах граждан в банках. В 1998 г. удалось сделать больше, чем в 1992-м, в том смысле, что накопления пропали не полностью (хотя, надо признать, что у многих людей и полностью). Результат 2008 г. на ниве сохранения вкладов почти идеальный.

Успеху (и с расчетами, и с вкладами) в решающей мере способствовала единообразная оценка всеми ветвями власти сложившегося положения и понимание каждой своей ответственности.

РЦБ: Как Вы оцениваете решения монетарных властей, направленные на увеличение банковского капитала?

П. М. Я не вижу альтернативы этому подходу. Банковская система испытывает все большее давление «плохих» долгов. При некотором уровне «плохих» долгов необходимые резервы под них подрывают капитальную базу банка до такой степени, что он нарушает обязательные нормативы. Спасти банк можно, либо освободив его от «плохих» долгов, либо увеличив капитал. Как освободить банк от «плохих» долгов, никто не придумал, а как увеличить капитал, придумало правительство. Я имею в виду субординированные кредиты и схему докапитализации с помощью государственных ценных бумаг.

РЦБ: Но государство предложило банкам не только «пряник», но и «кнут»: маленькие банки не получают доступа к централизованным ресурсам, а изгоняются с рынка, если они не могут найти собственные источники капитализации.

П. М. Закон о «маленьких банках», по-моему, как минимум принят не вовремя. Согласно этому закону банки с капиталом меньше 90 млн руб. должны закрыться в 2009 г., а меньше 180 млн руб. — до 1 января 2012 г. Главным инициатором этого закона был ЦБ РФ, который понять, конечно, можно. Ему трудно совершенствовать надзор, имея дело с сотнями разношерстных банков. (Банков с капиталом меньше 180 млн руб. насчитывается 350—370.) Часть из маленьких банков являются откровенными «прачечными». Однако принятый закон «убьет» не только «прачечные», но и десятки провинциальных кредитных организаций, много лет верой и правдой служивших своим небогатым, но работящим клиентам.

Мне кажется, что ликвидация маленьких банков — это один из шагов на пути строительства неравнопрочной финансовой системы в нашей стране. Примером другого шага служит решение ЦБ РФ закрыть пункты обмена валюты, расположенные вне банковских офисов (это решение я поддерживаю). Оба решения приняты на фоне одобрения Закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», легализующего «мобильные кошельки». А «мобильные кошельки», мало того, что с успехом заменяют самые неприличные из маленьких банков, на решение ЦБ РФ закрыть обменники прореагировали предложением обмена валюты с доставкой на дом. Если маленькие банки и обменники проконтролировать трудно, то «мобильные кошельки» проконтролировать практически невозможно.

РЦБ: Нужно ли отпускать рубль в свободное плавание? Центробанк вроде бы это поддерживает, однако, по мнению премьера, нельзя допустить чрезмерного укрепления рубля.

П. М. Сегодня рубль практически находится в свободном плавании, но ЦБ РФ стоит на страже. Иногда ему приходится вмешиваться, например тогда, когда какие-нибудь более или менее случайные события провоцируют краткосрочные всплески курса.

РЦБ: Вы имеете в виду заявление бывшего представителя Госдумы в Национальном банковском совете А. Аксакова, призывавшего провести девальвацию?

П. М. И это тоже. Мне очень жаль, что история закончилась так драматически — исключением автора заявления из НБС. Тем более жаль, потому что Анатолий Аксаков — мой бывший студент. Но приговор Анатолию раньше Думы вынес А.С.Пушкин, который, как известно, с нами особенно не церемонится. В «Путешествии из Москвы в Петербург» он пишет: «…если бы слово не было общей принадлежностию всего человеческого рода, а только миллионной части оного, то правительства необходимо должны были бы ограничить законами права мощного сословия людей говорящих». А.Аксаков принадлежал к одной десятимиллионной части российского народа, составляющей Национальный банковский совет. Ему стоило бы прислушаться к Пушкину и ограничить себя в своем праве говорить.

РЦБ: А кто должен решать, что можно говорить, а что нельзя? Есть же определенная группа людей — нефтяники, промышленники, для которых призыв Аксакова к девальвации, наоборот, как бальзам на раны.

П. М. Дело не в лечебной силе заявления, а в его манипуляционном потенциале. Я уверен, что Аксаков вовсе не хотел подорвать устойчивость российской финансовой системы и даже влиять на поведение биржевых игроков, но другой на его месте тем же способом мог бы добиться если не первого, то второго.

РЦБ На протяжении кризиса Центробанк действовал не только рыночными методами, но и административными, ограничивая иностранные активы и чистую валютную позицию банков. То есть ЦБ РФ использовал не только рыночные методы, удерживая рубль в рамках валютного коридора.

П. М. Центральные банки всегда действуют не вполне рыночными методами. Уже своим существованием они нарушают «рыночность». Это плата за устойчивость.

РЦБ: Сегодня Д. Медведев призывает к модернизации. В каких отраслях ее нужно проводить, где могут быть точки роста и что может сделать Государственная дума?

П. М. Государственная дума может только совершенствовать инвестиционный климат в стране, а оперативная инициатива принадлежит правительству и предпринимателям. И они не совсем проспали тучные годы. В некоторых отраслях достигнуты заметные успехи (в металлургии, например). Определенные усилия продолжаются и сейчас. Финансируются работы в области нанотехнологий, куплен «кусочек» «Опеля». Если технологии «Опеля» удастся привить на ГАЗе, возможно, это и будет точкой роста.

РЦБ: Кризис значительно увеличил долю государства в экономике, и это уже сказывается на конкуренции…

П. М. Увеличил, и не только в нашей стране. Это вынужденная мера. Когда кризис закончится и начнется рост экономики, приобретенные активы подорожают, и их можно будет с выгодой продать. Насколько я понимаю, таков план правительства.

РЦБ: Сейчас активно обсуждается вопрос, кто же будет Президентом в 2012 г. — Путин или Медведев?

П. М. Ответа на этот вопрос я не знаю. Ясно, что хороший шанс есть у каждого из них. ВладимирПутин завоевал немалый авторитет за время своего президентства и сейчас его не растерял. ДмитрийМедведев делает все, что в человеческих силах, для улучшения ситуации и, что не менее важно, ясно видит, где предел этих сил.


Содержание (развернуть содержание)
России мешают развиваться высокие цены на нефть
Тандемократия: природа и перспективы
Кто станет президентом в 2012 году?
Ничему новому кризис меня не научил
Россию застроят на китайские деньги
Жадность побеждает здравый смысл
Россия — ОПЕК: виток ходьбы вокруг партнерства
Размер имеет значение: небольшим банкам жить сложнее
Что стоит за желанием ограничить банковские бонусы?
Основные препятствия при реализации проектов ГЧП
Условия финансирования проектов ГЧП: кризисные реалии
Проектное финансирование — вымирающий вид
Инфраструктурные концессии на транспорте в условиях финансового кризиса
Структурирование сделок при организации проектного финансирования
Авария, которая изменила энергомир
Алкогольная ситуация
Диверсификация финансовых источников как фактор конкурентоспособности российской атомной отрасли
Управление рисками VS страхование: PRO или CONTRA
Сколько стоит долг?
Похвала финансовой глупости

  • Статьи в открытом доступе
  • Статьи доступны на платной основе
Актуальные темы    
 Сергей Хестанов
Девальвация — горькое лекарство
Оптимальный курс национальной валюты четко связан со структурой экономики и приоритетами денежно-кредитной политики. Для нынешней российской экономики наиболее логичным (и реалистичным) решением бюджетных проблем является девальвация рубля.
Александр Баранов
Управление рисками НПФов с учетом новых требований Банка России
В III кв. 2016 г. вступили в силу новые требования Банка России по организации системы управления рисками негосударственных пенсионных фондов.
Варвара Артюшенко
Вместе мы — сила
Закон синергии гласит: «Целое больше, нежели сумма отдельных частей».
Сергей Майоров
Применение blockchain для развития биржевых технологий и сервисов
Распространение технологий blockchain и распределенного реестра за первоначальные пределы рынка криптовалют — одна из наиболее дискутируемых тем в современной финансовой индустрии.
Все публикации →
  • Rambler's Top100