Casual
РЦБ.RU

В Сибири перспективны не только сырьевые проекты

Сентябрь 2007


    Интервью с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолием Квашниным

    К-Э Анатолий Васильевич, расскажите, пожалуйста, о развитии инвестиционного процесса в регионах Сибирского федерального округа.

    А. К. Развитие инвестиционной деятельности является одной из наиболее приоритетных задач органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Федерации в общем и Сибирского федерального округа в частности. Во всех региональных органах исполнительной власти функционируют специальные подразделения, которые призваны содействовать этому направлению экономической деятельности.
    Цифры, отражающие инвестиционную репутацию округа, выглядят следующим образом. В 2006 г. инвестиции в основной капитал округа составили 442 млрд руб., что на 14,3% больше по сравнению с объемом инвестиций в 2005 г. Темпы роста объема инвестиций в Сибири выше среднероссийского показателя. И все же этого явно недостаточно. По объему инвестиций округ занимает 6-е место, по темпам прироста - 4-е место среди федеральных округов. Из общего объема капиталовложений в стране на Сибирский федеральный округ приходится всего 9,6%.
    В округе в среднем половина инвестиций (53%) осуществляется за счет собственных средств предприятий. Этот показатель выше, чем в среднем по стране. Доля федерального бюджета составляет 6,3% инвестиций Сибирского федерального округа, по стране в среднем - 6,9%.
    Степень участия федерального бюджета в инвестиционных процессах в разных регионах существенно различается. Наибольшая доля федеральных инвестиций отмечается в Республиках Алтай (55,4%) и Тыва (42,8%), наименьший показатель - в Республике Хакасия (1,9%). Доля собственных средств предприятий в инвестициях колеблется от 67,8% в Томской области до 3,7% в Агинском Бурятском автономном округе.
    Примечательно также, что по сравнению с 2005 г. снизилась доля средств бюджетов субъектов Федерации округа в общем объеме инвестиций - с 8,1 до 7,4%.
    Из сибирских регионов по объему инвестиций по-прежнему со значительным отрывом лидируют Кемеровская область (почти 91 млрд руб. в 2006 г., или 20,6% от объема инвестиций в округе в целом) и Красноярский край (89,6 млрд руб., или 20,3%).
    Следует отметить, что в сибирских регионах накоплен интересный опыт по привлечению инвестиций. Например, в Кемеровской области выставочно-презентационную деятельность, формирование и реализацию инвестиционных проектов осуществляют департамент экономического развития и департамент потребительского рынка и предпринимательства администрации области. Эта работа проводится совместно с Кузбасской торгово-промышленной палатой. В настоящее время прорабатывается вопрос о создании Агентства инвестиционного развития Кемеровской области.
    В целях поддержки инвестиционной деятельности и развития предпринимательства в регионах Сибирского федерального округа созданы и довольно успешно функционируют центры развития предпринимательства, консультационные пункты, общественные объединения малого бизнеса. В Республике Бурятия, Омской, Новосибирской, Кемеровской, Иркутской областях широко используется такая форма, как бизнес-инкубаторы.
    Еще одним инструментом развития инвестиционной деятельности является такой ресурс, как официальный интернет-сайт субъекта Федерации, где большинство регионов ведут специальный раздел для инвесторов. В каждом разделе представлена информация о конкретных инвестиционных проектах, названы требуемые суммы, условия финансирования, сроки окупаемости и рентабельность проектов. Помещена подробная информация о законодательной базе и налоговых льготах для инвесторов. Кстати, некоторые регионы ведут соответствующие разделы на нескольких иностранных языках.

    К-Э Какова роль иностранных инвестиций в развитии Сибирского федерального округа?

    А. К. В 2006 г. объем иностранных инвестиций в экономику Сибирского федерального округа составил около 50 млрд руб. Доля округа в иностранных инвестициях в целом по России невелика и составляет всего 3,4%. Из них почти 70% приходится на Омскую, Иркутскую и Кемеровскую области. В прошлом году не было притока иностранных инвестиций в Республики Алтай и Тыва, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ. Впрочем, в ряде регионов отмечается значительное увеличение размера иностранных инвестиций: Томская область - более чем в 3 раза; Республика Бурятия - в 2 раза.
    Сибирские регионы ведут активную деятельность по развитию партнерских отношений с иностранными государствами. Так, в настоящее время Иркутская область имеет соглашения о долгосрочном сотрудничестве, побратимских и дружественных связях с провинцией Ляонин Китайской Народной Республикой, а также о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Монголией. Подобные соглашения есть с префектурами Японии: Исикава и Ниигата.
    Активно реализуется политика привлечения иностранных инвестиций в производственные отрасли Омской области. С партнерами из Чешской Республики достигнуты договоренности о строительстве в Омске мусоросортировочного завода и завода по производству стеклянной тары, а также о проведении модернизации системы городского освещения.
    Наиболее продуктивной формой поиска иностранных инвесторов является участие в международных выставках, ярмарках и презентациях за рубежом. В свою очередь мы приглашаем потенциальных партнеров к себе в Сибирь. Для них организуются масштабные мероприятия, такие как Байкальский экономический форум, Красноярский экономический форум "Индустриальная основа развития России", не говоря уже о региональных выставках-ярмарках, конференциях, презентациях. Все это способствует установлению и укреплению деловых контактов.
    Статистические данные за I кв. 2007 г. позволяют надеяться, что в текущем году ситуация с привлечением иностранных инвестиций в Сибирь существенно улучшится. В экономику сибирских регионов уже вложено 1,17 млрд долл. иностранных инвестиций - это почти в 2 раза больше по сравнению с I кв. 2006 г. СФО занимает 4-е место среди федеральных округов по этому показателю. Из общей суммы инвестиций половина приходится на Красноярский край, 14% - на Омскую область.

    К-Э Какие проекты наиболее привлекательны для частных инвестиций? В чем заключается специфика Сибирского федерального округа по отношению к другим регионам с точки зрения инвестиционных проектов?

    А. К. Сибирь - кладовая природных ресурсов. На нашей территории сосредоточены крупнейшие нефтегазовые месторождения, огромные запасы леса, угля, руд черных и цветных металлов. Специфика Сибири заключается в том, что сроки окупаемости и суммы инвестиций в традиционных для этой территории отраслях промышленности несравнимо выше, чем, например, на юге России. Для южных регионов привлекательны краткосрочные, высокодоходные инвестиции, например, в агропромышленный комплекс. Добыча и переработка полезных ископаемых - процесс более капиталоемкий: большие деньги, большие сроки. Свои коррективы вносят суровые природно-климатические условия и громадные расстояния.
    Сегодня начинается реализация крупных инвестиционных проектов, связанных с освоением Восточной Сибири, - разработка нефтегазовых и рудных месторождений на севере Красноярского края, в Иркутской и Читинской областях, строительство нефтепровода "Восточная Сибирь-Тихий океан" и др. Существует ряд крупных проектов в электроэнергетике, особенно гидроэнергетике, секторе переработки природных ресурсов.
    Реализация всех этих проектов была бы невозможна без государственных инвестиций. Причем 1 руб. государственных инвестиций влечет за собой несколько рублей частных инвестиций. Для инвесторов крайне выгодно государственно-частное партнерство, потому что это не только гарантия долгосрочных и высокодоходных проектов, но и создание необходимой инфраструктуры за счет федеральных средств.
    Следует отметить, что перспективными на территории Сибири являются не только проекты, связанные с добычей и переработкой сырья. На сегодняшний день, например, много свободного места осталось в сегменте производства потребительских товаров - большинство товаров ввозится на территорию Сибирского федерального округа из-за рубежа. Таким образом, наша задача и перспективная точка приложения сил инвесторов - переработка и производство конечной продукции для внутреннего рынка.
    Безусловно, чтобы удовлетворить спрос на внутреннем рынке, товары должны быть надлежащего качества, способны по своим характеристикам успешно конкурировать с импортными аналогами. Должна быть более выгодна и цена. Производство на территории Сибири имеет заведомые преимущества. Ведь, чтобы ввезти импортную продукцию или продукцию, произведенную на европейской части страны, необходимо преодолеть от 3 до 5 тыс. км. Транспортные расходы существенно увеличивают цену товара. Производство в Сибири для внутреннего рынка не потребует столь высоких транспортных затрат и позволит местному производителю успешно конкурировать.
    Еще одно направление - туризм. На территории Сибирского федерального округа будут созданы 4 особые экономические зоны туристско-рекреационного типа в Республиках Алтай и Бурятия, Алтайском крае и Иркутской области. В связи с этим туристическая отрасль начнет развиваться очень динамично.

    К-Э Как сегодня происходит процесс развития особых экономических зон? Какие инвестиционные перспективы появятся с их открытием?

    А. К. По нашим оценкам, до 2011 г. инвестиции в создание туристических и рекреационных комплексов составят до 130 млрд руб. Сейчас активно идет процесс планирования строительства и функционирования ОЭЗ. Разрабатываются концепции, планы обустройства и развития туристических зон. К разработке этих документов привлечены компании с мировой известностью. В процессе формирования находятся органы управления особыми экономическими зонами.
    Кроме того, уже создана особая зона технико-внедренческого типа в Томске и введен в строй технопарк в Новосибирске. Мы уверены, что здесь научно-технический потенциал Сибири будет использован в полной мере.

    К-Э Рынок жилья - один из элементов рыночной экономики. Как сегодня в Сибири развивается жилищное строительство в условиях реализации национального проекта "Доступное жилье"?

    А. К. В 2006 г. Сибирский федеральный округ занял 1-е место по темпам развития жилищного строительства среди других федеральных округов страны. Объемы строительства увеличились на 20,5%. По России этот показатель составил 15,2%.
    Более чем на 50% увеличили объемы возводимого жилья Республики Алтай и Тыва, Агинский Бурятский и Усть-Ордынский Бурятский автономные округа, Новосибирская область.
    По количеству метров жилья, введенного в строй в расчете на 1 тыс. жителей, лидируют Агинский Бурятский автономный округ, Омская, Новосибирская, Томская области. В числе отстающих - Республика Тыва, Иркутская и Читинская области, Алтайский край (менее 200 кв. м жилья в расчете на 1 тыс. жителей региона).
    В первом полугодии 2007 г. темпы строительства еще более увеличились и составили 38,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
    Эти показатели - результат принятых мер по развитию жилищного строительства, а также высокого спроса на жилье. Спрос подогревается возросшей в последний год возможностью купить жилье, используя такой вид кредитования, как ипотека.
    На 1 апреля 2007 г. общая сумма кредитов, выданных на приобретение жилья в Сибири, составила более 61,7 млрд руб. Из этой суммы 2/3 средств получены по ипотечным кредитам. Большие размеры ипотечных кредитов были выданы только в Уральском федеральном округе.
    Доступность ипотеки - это плюс в решении вопроса о приобретении жилья. Минусом остаются недостаточные объемы строительства. Причин тому несколько. Парадоксально, но в стране, занимающей 1/7 часть суши, в городах нет места для комплексной застройки, площадки вне городов мы только начинаем задействовать. Другой фактор - нехватка и высокая цена строительных материалов. Все эти факторы - слагаемые высокой стоимости жилья и постоянного роста цен на рынке недвижимости. К ним следует отнести непомерное количество всевозможных согласований, которые строительные компании вынуждены выполнять перед началом застройки. Причем эти согласования высокозатратные, как по финансовым расходам, так и по временным. В Сибирском федеральном округе предпринимаются меры для того, чтобы решить проблемы развития жилищного строительства. Приоритетный национальный проект "Доступное жилье" позволяет субъектам Федерации округа привлекать средства федерального центра для инженерной подготовки площадок под будущее строительство. Сибирские регионы приступили к упорядочению отношений с застройщиками. Количество необходимых согласований снижается. В округе разрабатывается программа развития индустрии строительных материалов. Жилищное строительство, производство строительных материалов - перспективная точка роста для приложения сил инвесторов.

  • Рейтинг
  • 0
Оставить комментарий
Добавить комментарий анонимно, введите имя:

Введите код с картинки:
Добавить комментарий как авторизованный посетитель: Войти в систему

Содержание (развернуть содержание)
Факты и комментарии
Все внимание на ритейл
Российские ритейлеры на рынке капитала
Акции ритейловых компаний: тенденции и перспективы
Розничная торговля: основные векторы роста
Цивилизованная розница как новый пласт экономики
Авторынок еще далек от насыщения
Будущее книжного рынка
Индекс без границ
Реорганизация РАО "ЕЭС России": что дальше?
В Сибири перспективны не только сырьевые проекты
10 конкурентных преимуществ Новосибирской области
Финансовый рынок Сибири: стабильное развитие
Томская область: реальные результаты в реальных экономических условиях
Кредитная история ОАО "Томск-Инвест"
Инвестиционный потенциал мясного бизнеса
Размещение в секторе ИРК ФБ ММВБ компании "АРМАДА"
IPO в России: рекорды ставятся за полгода
Итоги полугодия превзошли ожидания
Принципы прогнозирования динамики цен на жилье
Лидеры страхового рынка

  • Статьи в открытом доступе
  • Статьи доступны на платной основе
Актуальные темы    
 Сергей Хестанов
Девальвация — горькое лекарство
Оптимальный курс национальной валюты четко связан со структурой экономики и приоритетами денежно-кредитной политики. Для нынешней российской экономики наиболее логичным (и реалистичным) решением бюджетных проблем является девальвация рубля.
Александр Баранов
Управление рисками НПФов с учетом новых требований Банка России
В III кв. 2016 г. вступили в силу новые требования Банка России по организации системы управления рисками негосударственных пенсионных фондов.
Варвара Артюшенко
Вместе мы — сила
Закон синергии гласит: «Целое больше, нежели сумма отдельных частей».
Сергей Майоров
Применение blockchain для развития биржевых технологий и сервисов
Распространение технологий blockchain и распределенного реестра за первоначальные пределы рынка криптовалют — одна из наиболее дискутируемых тем в современной финансовой индустрии.
Все публикации →
  • Rambler's Top100