Casual
РЦБ.RU

Электронный документооборот - наше общее будущее

Ноябрь 2005

    Введение системы электронного документооборота на российском фондовом рынке такая же неизбежная вещь, как смерть и налоги в Америке (если верить известной поговорке). Каким еще может быть документооборот, если акции давно уже выпускаются в бездокументарной форме? Другой вопрос, что дело это, во-первых, недостаточно отрегулированное в нормативно-правовом плане, во-вторых, требует определенных затрат, особенно на первом этапе.

    То, что электронный документооборот - это автоматизация процессов и облегчение жизни тружеников учетного фронта (уменьшение доли ручного труда в производстве всегда считалось благом), в общем и целом понятно.
    Но что такое электронный документ как объект? Это файл или запись в базе данных в принятой в компьютерном мире двоичной логике, т. е. двоичный вектор. Цифровая подпись - это тоже двоичный вектор, который является функцией исходного вектора-документа и закрытого ключа подписи. И все это должно соответствовать определенным форматам. Зачем? А затем, чтобы однозначно (!) интерпретировать смысловую нагрузку. Специалисты от столь приблизительного, уровня <на пальцах>, определения упали бы в обморок, если бы не были в большинстве своем крепкими мужчинами с ясным умом, хорошим образованием и здоровой психикой. Последний момент -здоровая психика - немаловажен, поскольку натура впечатлительная и неустойчивая просто не в состоянии оценить и понять такое масштабное и совершенно нематериальное образование, как электронный документооборот, при этом отражающее движение совершенно материальных активов, являющихся базисом, основой государственного устройства (если верить Марксу).
    Электронный документ как таковой - не тема сегодняшнего номера журнала и тем более данной статьи. <Лирическое отступление> понадобилось, чтобы признать, что ясным пониманием того, что такое электронный документооборот по сути, обладают очень немногие. И именно этим фактом большей частью вызваны проблемы, мешающие полноценному внедрению и функционированию ЭДО. В первую очередь, это проблемы нормативно-правового регулирования. А во вторую очередь, следует признать, - страхи тех, кому с этим электронным документооборотом работать, страхи, которые в нашей сфере принято называть рисками. Не исключено (и многие это признают), что электронный документооборот ведет не столько к уменьшению рисков, сколько к их перераспределению.
    Но, как и налоги в Америке, электронный документооборот как основа функционирования инфраструктуры российского фондового рынка неизбежен и, нет уже смысла спорить, необходим.
    Как говорит заместитель директора НДЦ Денис Соловьев, <развитие ЭДО для российского рынка - это хорошая инвестиция в будущее>. Если рынок сейчас не примет на себя эти дополнительные расходы, в будущем он может оказаться в проигрыше.
    Проблемы электронного документооборота - не единственные проблемы в отрасли. Но опыт показывает, что без обсуждения этих проблем не обходится ни одна встреча участников рынка (его инфраструктуры).

КРУГЛЫЙ СТОЛ

    К дискуссии об электронном документообороте в итоге пришли и участники Круглого стола <Повышение эффективности взаимодействия участников учетной системы>, прошедшего 14 сентября в Национальном депозитарном центре и посвященного вопросам развития отношений между основными учетными институтами фондового рынка - регистраторами и депозитариями.
    На Круглом столе выступили представители ФСФР России, ведущих регистраторов и НДЦ. Были рассмотрены перспективы развития как учетной системы в целом, так и ее основных элементов. Представители ФСФР России сделали акцент на вопросах контроля деятельности профессиональных участников, в том числе обрисовали типичные нарушения и проблемы во взаимоотношениях регистраторов и зарегистрированных лиц.
    Но основным предметом обсуждения стали особенности перехода с бумажного на электронный документооборот, договорные отношения между регистраторами и номинальными держателями, взаимодействие регистраторов и зарегистрированных лиц с использованием ЭДО.
    В открытой дискуссии по вопросам электронного документооборота приняли участие представители ЗАО <Единый регистратор>, ОАО <Регистратор <Р.О.С.Т.>, ЗАО <ИРКОЛ>, ЗАО <ВРК>, ОАО <Реестр>, ЗАО <Статус>, ЗАО <СР-ДРАГа>, ЗАО <М-Реестр>, ЗАО <НРК>, ОАО <ОРК> и других регистраторов. Особое внимание участники Круглого стола уделили вопросам применения и перспективам развития технологии ЭДО. Были освещены как возможные трудности переходного периода, так и несомненные преимущества электронного документооборота.
    НДЦ представил транзитную схему взаимодействия, которая позволяет использовать систему электронного документооборота НДЦ для обмена электронными документами между регистраторами и зарегистрированными в реестре лицами, как являющимися, так и не являющимися депонентами НДЦ. Транзитная схема уже реализована во взаимоотношениях между крупными инвестиционными компаниями и ОАО <Регистратор "НИКойл"> по операциям в реестрах акционерных обществ, ведение которых осуществляет регистратор.
    Открытая дискуссия показала готовность учетной системы рынка ценных бумаг к внедрению современных технологий и новых услуг. Перспективность замены бумажных документов на электронные никем не ставится под сомнение, прежде всего из-за экономии времени на подготовку и отправку таких документов. Еще одним аргументом является удобство хранения, так как объемы бумажного и электронного архивов несопоставимы.
    Депозитариям от регистраторов нужны, как сказал в своем выступлении Шамиль Мангутов, управляющий филиала <Московский> ЗАО <Единый регистратор>, определенный набор информации и скорость исполнения поручений, чему внедряемые технологии напрямую содействуют. Для организовавшего встречу НДЦ система электронного документооборота, которую он активно продвигает, по словам директора НДЦ Николая Егорова, <не предмет бизнеса, а деятельность по повышению эффективности и прозрачности всей инфраструктуры фондового рынка>.

ТРАНЗИТНАЯ СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

    Развивая свою систему электронного документооборота (СЭД), НДЦ в первую очередь ориентировался на расширение и улучшение сервисных качеств системы для своих клиентов. Транзитный сервис, когда одни участники системы, используя транзитные свойства СЭД НДЦ, могут передавать электронные документы другим участникам, создавался для обеспечения внебиржевых сделок. Но со временем стало ясно, что он может использоваться и вообще при организации информационного взаимодействия одного участника с другим участником через систему электронного документооборота НДЦ. Выделенное синим цветом на рисунке и есть элемент системы, который развивался как сервисная часть системы электронного документооборота для клиентов НДЦ. Здесь участники СЭД НДЦ - это клиенты НДЦ.
    Безусловно, этот сервис может быть использован и для взаимодействия депонента в том числе с регистратором. И в Правила ЭДО НДЦ были добавлены некоторые сервисные функции, которые, собственно, нормативно и обеспечивают этот сервис - взаимодействие регистратора с участником - депонентом НДЦ.
    При организации электронного взаимодействия регистраторы и зарегистрированные лица заключают с ММВБ как центром управления сертификатами договор о присоединении к правилам ЭДО ММВБ.
    Договор информационного взаимодействия между регистратором и зарегистрированным лицом должен включать ссылки на договор об обмене электронными документами, заключаемый каждой из сторон с НДЦ, неотъемлемой частью которого являются Правила ЭДО НДЦ и соответствующие форматы ПАРТАД. Такая договорная схема позволяет организовать электронное взаимодействие транзитом через НДЦ между регистратором и зарегистрированным лицом - участником СЭД (клиентом) НДЦ.
    По мере развития системы появилась необходимость предоставить возможность регистратору задействовать <полную группу событий> из числа зарегистрированных лиц - не только участников СЭД НДЦ, но и тех неклиентов НДЦ, которые системой электронного документооборота НДЦ не пользуются и договор об обмене электронными документами с НДЦ не заключают (см. зеленую часть рисунка).
    Был разработан типовой договор о предоставлении услуг по обеспечению транзита электронных документов, который может заключить с НДЦ, в принципе, любое юридическое лицо, получая доступ к системе электронного документооборота НДЦ, в частности к его транзитному сервису. Этот договор включает Регламент обеспечения транзита и форматы ПАРТАД. Регистратор заключает договор информационного взаимодействия с этим зарегистрированным лицом, которое является пользователем (в отличие от участника) СЭД НДЦ. Таким образом, при доброй воле регистратора его взаимодействие с любым зарегистрированным лицом может быть организовано транзитом через систему электронного документооборота НДЦ независимо от того, является это лицо депонентом НДЦ или нет.
    При транзите документов используется схема <закрытого конверта>, при которой транзитные документы шифруются с использованием закрытых криптоключей получателя, что исключает какой-либо доступ любого третьего лица (включая НДЦ) к передаваемым документам.

ЭДО И РАЗБОР КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ

    Очень важный момент, интересующий всех, - ЭДО и разбор конфликтных ситуаций. По мнению Юрия Чеботарева, сложность технологии этого вопроса преувеличивается. Разбор конфликтных ситуаций, разрешение споров возникает в соответствии с гражданским законодательством по тем отношениям, которые существуют и определены в договорах.
    Когда в ходе разрешения спора возникает документ - носитель информации, вызвавшей спор, вступает в силу процедура определения его целостности и авторства. И если в отношении документа на бумажном носителе проведение экспертизы - процесс довольно сложный, как организационно, так и технически, и включает проведение соответствующих криминалистических экспертиз определения подлинности собственноручной подписи и печати (что сами участники без привлечения специализированных структур сделать не могут), то в отношении электронного документа все существенно упрощается вследствие технологичности самого электронного документа. Определение его целостности и авторства сводится к относительно простым процедурам определения присутствия ЭЦП и ее верности (подлинности). По результатам выполнения процедур определения целостности и авторства спорного документа (независимо от формы его отображения) сторонами составляется соответствующий акт, который, в случае если стороны не приходят к согласию, может рассматривается как один из аргументов в ходе дальнейшего судебного разбирательства.
    Таким образом, разбор конфликтных ситуаций, связанных с электронным документом, является существенно более простой и понятной процедурой, чем разбор конфликта относительно этого же документа на бумажном носителе. Он имеет существенно большие перспективы разрешиться без привлечения Арбитражного суда.

  • Рейтинг
  • 0
Добавить комментарий
Комментарии (4):
Ирина
22.06.2010 17:19:01
Национальный деловой портал DiState представляет собой многофункциональную бизнес-площадку, которая создана специально для ведения успешного бизнеса с минимальными временными и транспортными затратами. Зарегистрировавшийся участник системы получает возможность вести деловую документацию с применением систем криптозащиты информации в едином web-пространстве в on-line режиме с использованием ЭЦП (электронной цифровой подписи).

Система DiState незаменима в ведении бизнеса через интернет. Для всех является неоспоримым фактом, что будущее за интернетом, что мы живем в эпоху информационных технологий, и что ведение деловой документации методом электронного документооборота - это показатель прогресса и успешности компании. Выбирая Систему DiState, вы выбираете будущее!

Почему Портал DiState удобен для бизнеса:

данный сервис максимально автоматизирует создание электронного документооборота и как следствие позволяет экономить время
Решает проблемы, связанные с географической удалённостью бизнес партнёров
100%-я гарантия доставки документов до адресата
Документы, проведенные в системе DiState, обладают юридической силой
Данные сервис гарантирует конфиденциальность делового документооборота
Национальный деловой портал DiState разработан высококвалифицированными IT-специалистами и подойдёт всем организациям независимо от их организационно-правовой формы, сферы деятельности, масштабности ведения бизнеса.

Национальный деловой портал DiState сделает ваш деловой документооборот максимально оперативным и защищённым, в какой бы сфере деятельности он не был, бухгалтерия, отдел продаж, секретариат, юридический документооборот, отдел сбыта и тд.
http://distate.ru/
Светочка
18.07.2013 11:54:04
Система документооборота ELMA позволяет создать систему делопроизводства и оборота документов внутри организации. Также предусмотрена интеграция с учетными системами. Есть модуль CRM (с функцией call центра), процессный модуль (BPM).
Бесплатную версию ELMA можно увидеть на сайте: http://elma-bpm.ru/download/online.html
Константин
19.12.2013 18:27:25
Хорошая статья для своего времени. Документооборот действительно не стоит на месте, а развивается семимильными шагами. За 8 лет с момента написания этого поста появилось множество коробочных решений на разных платформах.
Около полугода назад стали активно изучать эту тему и сравнивать СЭД между собой. В итоге выделили для себя платформу SharePoint как наиболее перспективную. После этого окончательный выбор пал на систему WSS Docs. Система закрыла все текущие потребности в документообороте для нашей компании. Что важно, принятие решения по каждому документу занимает от 2 кликов, тем самым экономя огромное количество времени. Рекомендую.
гарри
22.02.2016 12:15:05
Мы тоже сейчас внедряем электронный документооборот с помощью систем http://www.docsvision.com/
Содержание (развернуть содержание)
Факты и комментарии
Механизмы рефинансирования банков
Эволюция системы рефинансирования в России: история, проблемы и пути развития
Стратегическое планирование в банках россии
Стратегии развития российских банков
Швейцарский банк пришел в Россию
Инвестиционный анализ и оценка стоимости кредитной организации
Юридические аспекты приобретения банка
Вклад государства в формирование величины кредитной ставки
Ничего лишнего, ничего нового
Исследование российского рынка слияний и поглощений
Стратегии слияний и поглощений в России
Несовершенство акционерного законодательства России: в чью пользу?
Новости
Страховые компании как институциональные инвесторы на рынке ценных бумаг
Управление активами страховых компаний
Розничный продукт для розничного инвестора
Преодоление монополизма институтов инфраструктуры финансового рынка и развитие их тарифной политики
Статусная ответственность профессиональных участников рынка ценных бумаг: понятие и признаки
Электронный документооборот - наше общее будущее
Цели и задачи учетной системы на ближайшую перспективу
Переход с бумажного на электронный документ. К чему готовиться
Договырные отношения между регистраторами и номинальными держателями: плюсы и минусы
Программное обеспечение и потребности пользователей разработка и опыт эксплуатации системы электронного документооборота
Актуальные вопросы взаиможействия фондовых рынков казахстана и россии
Роль рынка ценных бумаг в экономике азербайджана
Особенности создания и функционирования расчетно-учетной системы рынка ценных бумаг Грузии
Особенности инфраструктуры российского рынка. Совместная работа над ее улучшением

  • Статьи в открытом доступе
  • Статьи доступны на платной основе
Актуальные темы    
 Сергей Хестанов
Девальвация — горькое лекарство
Оптимальный курс национальной валюты четко связан со структурой экономики и приоритетами денежно-кредитной политики. Для нынешней российской экономики наиболее логичным (и реалистичным) решением бюджетных проблем является девальвация рубля.
Александр Баранов
Управление рисками НПФов с учетом новых требований Банка России
В III кв. 2016 г. вступили в силу новые требования Банка России по организации системы управления рисками негосударственных пенсионных фондов.
Варвара Артюшенко
Вместе мы — сила
Закон синергии гласит: «Целое больше, нежели сумма отдельных частей».
Сергей Майоров
Применение blockchain для развития биржевых технологий и сервисов
Распространение технологий blockchain и распределенного реестра за первоначальные пределы рынка криптовалют — одна из наиболее дискутируемых тем в современной финансовой индустрии.
Все публикации →
  • Rambler's Top100