Casual
РЦБ.RU

Опыт создания центрального депозитария

Октябрь 2005


    Принимая во внимание важность развития рынка ценных бумаг для экономики страны, в Республике Беларусь в 1992 г. начато формирование национального фондового рынка. На сегодняшний день в республике создана модель фондового рынка с централизацией государственного регулирования рынка ценных бумаг в лице Комитета по ценным бумагам при Совете министров РБ, Республиканского центрального депозитария ценных бумаг (далее - Центральный депозитарий), расчетно-клиринговой системы и единой Белорусской валютно-фондовой биржи.
    В целях ускорения формирования и развития национального рынка ценных бумаг, обеспечения его упорядоченного и эффективного функционирования в 1995 г. было принято совместное постановление кабинета министров РБ и Национального банка РБ № 30/2 от 18 января 1995 г. <О создании Республиканского центрального депозитария ценных бумаг>. Первые шаги Центральный депозитарий сделал в октябре 1996 г.: тогда было образовано закрытое акционерное общество на основании Договора о совместной деятельности, заключенного между профессиональными участниками рынка ценных бумаг республики.
    Предметом деятельности Центрального депозитария в тот период времени являлись:

  • создание единой методологии и технологии регистрации прав собственности на ценные бумаги, учета параметров выпусков и текущего статуса ценных бумаг (принадлежность, местонахождение и др.), проведение взаиморасчетов по сделкам с ценными бумагами, обеспечение их хранения, а также решение других сопутствующих методологических проблем, связанных с созданием инфраструктуры рынка ценных бумаг и обеспечением движения ценных бумаг в процессе их размещения и обращения;
  • создание, обеспечение функционирования и развития единой республиканской депозитарной сети, включающей Центральный и региональные депозитарии, на основе современных программно-технических платформ, информационных технологий, электронных средств связи и защиты информации;
  • способствование организации рынков ценных бумаг, совершенствованию функционирования национального рынка в соответствии с мировыми тенденциями развития и изменениям в экономике республики в процессе рыночных преобразований, обеспечению взаимодействия с соответствующими международными системами.
        На Центральный депозитарий (сверх указанных выше) были возложены следующие основные функции:
  • учет и контроль баланса ценных бумаг в разрезе выпусков в целом по республике;
  • обеспечение учета и контроля движения ценных бумаг эмитентов-резидентов и нерезидентов, обращающихся в международном сегменте рынка ценных бумаг республики;
  • обеспечение взаиморасчетов по сделкам с ценными бумагами между клиентами разных депозитариев, в том числе на основе клиринга;
  • ведение корреспондентских счетов региональных депозитариев;
  • регулирование функционирования депозитарной сети, обеспечение взаимодействия между ее участниками;
  • оказание консультаций, методологической помощи и помощи в автоматизации деятельности региональных депозитариев, а также другие функции, связанные с функционированием депозитарной системы республики.
        В соответствии с Указом Президента РБ № 366 от 20 июля 1998 г. <О совершенствовании системы государственного регулирования рынка ценных бумаг> была создана и в настоящее время довольно успешно функционирует двухуровневая депозитарная система, включающая в себя Центральный депозитарий и профессиональных участников рынка ценных бумаг, имеющих лицензии на депозитарную деятельность и установивших корреспондентские отношения с Центральным депозитарием (депозитарии второго уровня).
        Согласно названному Указу ЗАО <Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг> было преобразовано в государственное предприятие <Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг>, учредителем которого стал Государственный комитет по ценным бумагам РБ. Также в соответствии с Указом функции центрального депозитария ценных бумаг были возложены:
  • по государственным ценным бумагам и ценным бумагам Национального банка РБ на Национальный банк РБ;
  • по акциям и облигациям субъектов хозяйствования и иным ценным бумагам на государственное предприятие <Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг>.
        Этим же Указом было принято решение об образовании открытого акционерного общества <Белорусская валютно-фондовая биржа> и предоставлено ему право биржевой торговли финансовыми активами, в том числе валютными ценностями и ценными бумагами всех видов, за исключением именных приватизационных чеков <Имущество>.
        В 1999 г. был принят Закон РБ № 280-3 от 9 июля 1999 г. <О депозитарной деятельности и Центральном депозитарии ценных бумаг в Республике Беларусь>. Основной задачей депозитарной системы является обеспечение централизованного хранения эмиссионных ценных бумаг, зарегистрированных в установленном законодательством РБ порядке и разрешенных к обращению на территории республики, и учета прав на эти ценные бумаги.
        Достоинство сформированной в Республике Беларусь депозитарной системы заключается в целостности и соответствии всем требованиям развивающегося фондового рынка: свободное определение акционерным обществом депозитария для ведения реестра своих акционеров, равные права депозитариев второго уровня, свободная конкуренция в отношении качества и стоимости предоставляемых услуг, высокий уровень обслуживания эмитентов и держателей ценных бумаг.
        На Центральный депозитарий законодательством РБ возложен целый ряд государственно-важных функций, таких как:
  • хранение ценных бумаг, зарегистрированных в установленном порядке;
  • контроль деятельности депозитариев;
  • методологическое обеспечение деятельности депозитариев;
  • прием и обработка информации о выпущенных векселях и векселях, изъятых из обращения;
  • государственная регистрация договоров залога ценных бумаг и др.
        Для организации обращения корпоративных ценных бумаг Центральным депозитарием по состоянию на 1 августа 2005 г. установлены корреспондентские отношения с 48 депозитариями второго уровня, из которых 16 являются структурными подразделениями коммерческих банков, а остальные - небанковскими организациями - профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Причем часть профессиональных участников рынка ценных бумаг участвуют одновременно в двух депозитарных системах.
        В Центральном депозитарии создан программно-технический комплекс, обеспечивающий автоматизацию взаимодействия с депозитариями второго уровня по обмену электронными сообщениями.
        В 2004 г. были завершены мероприятия по включению в систему электронного документооборота всех депозитариев-корреспондентов. Работа над внедрением в полном объеме электронного документооборота при осуществлении депозитарных операций продолжается.
        В настоящее время в общем объеме эмиссии ценных бумаг Республики Беларуси корпоративные ценные бумаги (акции и облигации субъектов хозяйствования) составляют примерно 52%. По состоянию на 1 августа 2005 г. общая номинальная стоимость ценных бумаг, хранимых на корреспондентских счетах Центрального депозитария, составила около 5 млрд долл.
        На централизованном хранении в Центральном депозитарии по состоянию на 1 августа 2005 г. находилось 502,3 млрд акций 1815 открытых акционерных обществ и 1010 закрытых акционерных обществ. В депозитариях второго уровня обслуживается более 1 млн счетов депо, из них около 90% открыты для учета акций, приобретенных гражданами в процессе чековой и денежной приватизации. В настоящее время декретом Президента РБ на отчуждение этих акций наложен запрет.
        Центральный депозитарий выполняет такую важную функцию, как учет прав на ценные бумаги, принадлежащие государству (по состоянию на 1 августа 2005 г. государству принадлежит 78% от общего количества ценных бумаг, находящихся на централизованном хранении).
        Двусистемность белорусской учетной инфраструктуры является серьезным сдерживающим фактором для реализации концепции создания единой расчетно-клиринговой системы по всем видам ценных бумаг, одобренной белорусским правительством в 1999 г. Расчетные функции по государственным ценным бумагам осуществляет Центральный депозитарий Национального банка РБ, по корпоративным - депозитарий ОАО <Белорусская валютно-фондовая биржа>. В текущем году Центральным депозитарием совместно с ОАО <Белорусская валютно-фондовая биржа> проводятся мероприятия по передаче Центральному депозитарию расчетных функций по корпоративным ценным бумагам.
        Вследствие названных выше причин появилась необходимость создания единого Центрального депозитария по всем эмиссионным ценным бумагам, так как депозитарии второго уровня, как уже упоминалось, работают и с государственными, и с корпоративными ценными бумагами и вынуждены обращаться к услугам двух разных учетных институтов. Наличие в республике двух депозитарных систем является также фактором, снижающим эффективность работы регуляторов рынка ценных бумаг: вдвое увеличивается количество нормативных правовых актов, неоправданно усложняется задача совершенствования методологической базы депозитарной деятельности. Кроме того, специалистам двух подсистем необходимо подстраиваться друг под друга, чтобы не создать прямо противоположных правил для депозитариев второго уровня, работающих с разными ценными бумагами.
        В декабре 2004 г. Центральный депозитарий вошел в состав учредителей Ассоциации центральных депозитариев Евразии, основной целью которой является создание общего <депозитарного пространства>. Что касается взаимного открытия корреспондентских счетов, то в настоящее время белорусский Центральный депозитарий готов выполнить все, что будет способствовать движению вперед и что поручит Правительство Беларуси.

    • Рейтинг
    • 0
    Оставить комментарий
    Добавить комментарий анонимно, введите имя:

    Введите код с картинки:
    Добавить комментарий как авторизованный посетитель: Войти в систему

    Содержание (развернуть содержание)
    Факты и комментарии
    Рынок деривативов
    Рынок - это сфера услуг!
    Венчурные горизонты финансовых рынков
    О принципах политики России в области управления государственным долгом
    Современное состояние биржевого рынка ценных бумаг Азербайджана
    Акции новых энергокомпаний впервые вышли на биржу
    Развитие товарно-сырьевых бирж - путь к повышению конкурентоспособности российской экономики
    К вопросу о голосующей акции
    Анализ финансово-правовой природы форвардного договора
    Сравнительный анализ рынков АДР российских и китайских эмитентов
    Мнение профессионала
    Будем управлять или глазки строить?
    Арбитражные стратегии с применением фьючерсов на облигации Москвы
    Определение справедливой цены процентного фьючерса на московские облигации
    Волатильность процентных ставок на российском рынке капиталов
    Тенденции развития рынка субфедеральных и муниципальных облигаций
    Рынок процентных свопов в РФ: необходимость и перспективы
    АЦДЕ как инструмент межгосударственного сотрудничества
    Междепозитарные корреспондентские отношения как платформа для интеграции фондовых рынков стран СНГ
    Расчетно-учетная инфраструктура казахстанского рынка ценных бумаг
    Фондовый рынок Республики Азербайджан
    Опыт создания центрального депозитария
    Депозитарная система в Украине
    Украина и Россия: перспективы развития инфраструктуры фондового рынка
    О подготовке доклада "Корреспондентские счета депо нерезидентов в депозитариях АЦДЕ"

    • Статьи в открытом доступе
    • Статьи доступны на платной основе
    Актуальные темы    
     Сергей Хестанов
    Девальвация — горькое лекарство
    Оптимальный курс национальной валюты четко связан со структурой экономики и приоритетами денежно-кредитной политики. Для нынешней российской экономики наиболее логичным (и реалистичным) решением бюджетных проблем является девальвация рубля.
    Александр Баранов
    Управление рисками НПФов с учетом новых требований Банка России
    В III кв. 2016 г. вступили в силу новые требования Банка России по организации системы управления рисками негосударственных пенсионных фондов.
    Варвара Артюшенко
    Вместе мы — сила
    Закон синергии гласит: «Целое больше, нежели сумма отдельных частей».
    Сергей Майоров
    Применение blockchain для развития биржевых технологий и сервисов
    Распространение технологий blockchain и распределенного реестра за первоначальные пределы рынка криптовалют — одна из наиболее дискутируемых тем в современной финансовой индустрии.
    Все публикации →
    • Rambler's Top100