Casual
РЦБ.RU

Мотивация будет задаваться регулятором

Апрель 2007

    Доклад на конференции "ЭДО - комплексный подход к снижению рисков", 23 марта 2007 г., Москва

    Благодарю НДЦ за приглашение участвовать в конференции. Считаю, что тему электронного документооборота на финансовых рынках нужно обсуждать часто для того, чтобы сверять часы, сверять целеполагания участников.

    Регулярность и представительность конференций, на которых говорится о внедрении систем электронного документооборота на рынке ценных бумаг, показывают, что заинтересованность инфраструктуры, торговых площадок, заинтересованность участников рынка высока.
    Но несмотря на бурное обсуждение темы и на усилия, направленные на то, чтобы сделать единую систему ЭДО и стандартизовать ее, прогресса в этой области, на мой взгляд, пока нет. Я понимаю, что в существенной степени этой связано, видимо, с тем, что, поскольку регулятор еще не дал векторы развития системы, не определился в каких-то нормативных требованиях, участникам рынка реализовывать или договариваться о том, чтобы создавать единые стандарты, единые подходы, пока представляется несколько рисковым мероприятием.
    Но скажу следующее: сейчас мы приступили к стадии активного обсуждения того, как все-таки создать единые стандарты, чтобы те системы электронного документооборота, которые существуют на рынке, могли бы взаимодействовать в единых форматах, работать "на одной информационной шине" (если говорить IT-терминами), не делая мостов, не выстраивая взаимодействие по принципу "каждый с каждым". Нормативная и законодательная сейчас база не препятствует развитию системы электронного документооборота на рынке. Те нормативные документы, которые необходимо было для этого принять, я считаю, у нас приняты. И регулятор делает определенные шаги для законодательной мотивации процесса, в том числе в вопросах, связанных со снижением рисков.
    Мы готовим сейчас ко второму чтению редакцию Закона об инвестиционных фондах. В Законе прописана обязательность взаимодействия участников - субъектов системы коллективного инвестирования - путем обмена электронными документами. Эту конструкцию мы закладываем, понимая, что внедрение электронного документооборота будет способствовать снижению рисков, связанных с надежностью функционирования системы, которая обслуживает бурно развивающуюся отрасль. Пока мы не определились со сроками переходного периода, когда вся система коллективного инвестирования должна будет работать на ЭДО, но я полагаю, что это сроки до 1,5-2 лет. Участники системы коллективного инвестирования - это вся учетная инфраструктура, спецдепозитарии, это управляющие компании, брокеры, которые обслуживают систему коллективного инвестирования, торговые площадки, т. е. фактически весь рынок. Поэтому очень важно определить, каким образом должна работать система, как она должна управляться, с тем чтобы к исходу полутора лет у нас была единая система электронного документооборота.
    Под единой системой я понимаю следующее. Первое - это договоренности участников рынка о том, каким образом будет осуществляться взаимодействие и как будет обеспечиваться безопасность системы ЭДО. Вторая составная часть - это глоссарий, описывающий термины и понятия, используемые при проведении операций на рынке, набор справочников, которые используются при осуществлении электронного документооборота, договоренность о том, кто и каким образом справочники поддерживает. Например, если вести речь о выпусках ценных бумаг, то очевидно, что такие справочники было бы правильно генерировать регулятору, потому что регулятор ведет реестры. Если говорить о справочниках участников рынка, то, наверное, тоже регулятор, потому что он осуществляет лицензирование. И третья составная - это, собственно, форматы электронных документов, которые поддерживают те или иные операции на рынке, - часть, описывающая сами данные, и часть, описывающая процедуры работы с этими данными.
    И конечно же, очень важно построить систему управления процессом. Нужно договориться о том, каким образом система будет управляться, как будет поддерживаться ее жизнеспособность, как она будет развиваться в дальнейшем.
    Вот, собственно, таков мой подход к реализации системы электронного документооборота на рынке. Я полагаю, что, помимо потребностей в развитии бизнеса, участников рынка к созданию системы электронного документооборота должно мотивировать законодательно-нормативное регулирование - подобно тому, как это определено будущим Законом об инвестфондах, в который заложены достаточно жесткие требования к организации взаимодействия участников.

  • Рейтинг
  • 0
Содержание (развернуть содержание)
Комплексный подход к организации системы ЭДО как необходимое условие успеха
Мотивация будет задаваться регулятором
Юридические аспекты применения ЭДО на финансовом рынке
Закон о Центральном депозитарии как дополнительный стимул к использованию электронного документооборота
ЭДО: технология, у которой много составляющих
Актуальные вопросы создания единой системы электронного документооборота на российском финансовом рынке
Стратегия развития электронного взаимодействия между профучастниками
Новое в рабочей группе по выработке стандартов на рынке коллективных инвестиций
Роль ЭДО в развитии рынка коллективных инвестиций
Внедрение ЭДО - ключевая инфраструктурная задача развития рынка коллективных инвестиций
Опыт организации ЭДО. Изменение характера рисков при внедрении ЭДО.
Практический опыт Регистратора Р.О.С.Т. в ЭДО
Еще немного о системах ЭДО
Выбор средства криптографической защиты информации для использования в системах электронного документооборота депозитария
Страхование как элемент комплекса мер по снижению рисков при переходе на ЭДО
ЭДО НДЦ от магнитных носителей до интерактивного доступа. Часть 4

  • Статьи в открытом доступе
  • Статьи доступны на платной основе
Актуальные темы    
Тимур Нигматуллин
Чего ожидать от российской экономики и финансового рынка в 2017 году?
После трех кризисных лет — 2014 и 2016 гг. — в текущем году наконец-то начнется долгожданный восстановительный рост основных макроэкономических индикаторов.
Сергей Хестанов
Фактор Китая
Экономика России сильно зависит от цен на сырье, и прежде всего на нефть. Одним из важнейших факторов стратегического роста нефтяных цен в 1999—2014 гг. был возросший объем потребления ресурсов экономикой Китая.
Елизавета Белугина
2017 год: новые вызовы для финансовых рынков
Год 2016-й стал периодом сильнейших политических шоков.
Павел Ким
IR в России: высокая самооценка, но низкая репутация
Осенью 2016 г. было проведено исследование, посвященное анализу самооценки IR-подразделений российских публичных компаний, определению их текущей роли и значимости и ближайших перспектив развития. Результаты представлены в данной статье.
Все публикации →
  • Rambler's Top100